Томская область за первое полугодие 2007 года вышла на восьмое место в России по темпам роста объема инвестиций в основной капитал. Кроме традиционных для региона сырьевых отраслей, в последние годы здесь активно развивается инновационный и наукоемкий бизнес. В Томской области создается одна из четырех российских особых экономических зон технико-внедренческого типа. В стратегии развития региона его власти сегодня рассчитывают на два фактора роста: природные ресурсы и сфера науки, образования и инноваций.

О том, насколько успешна эта стратегия развития, в интервью корреспонденту ИТАР-ТАСС Андрею Белоусу рассказал губернатор Томской области Виктор Кресс.

ВОПРОС:  - Виктор Мельхиорович, нашу беседу хотелось бы начать  с главного - сегодня всех волнует ситуация с резким ростом цен на продовольственные товары. Региональные власти решают эту проблемы по-разному. Как она  решается в Томской области?

ОТВЕТ: - В администрации Томской области создана рабочая группа, в которую вошли представители торговых и сетевых компаний, перерабатывающей промышленности, производители продуктов питания, а также надзорных органов. Эта рабочая группа будет держать на контроле вопрос с ценами на основные продукты, следить за процессом ценообразования. На сегодня ряд крупных перерабатывающих предприятий региона такие, как, например, «Томские мельницы» и «Сибирская Аграрная Группа», в одностороннем порядке приняли решение выдерживать стабильные цены на социальные виды своей продукции. Мы надеемся, что такую ответственную социальную позицию займут и другие местные компании пищевой промышленности.

Разумеется, власть не может вмешиваться в рынок, но вести диалог с его участниками имеет право.  И со стороны региональной власти такая работа уже ведется.

ВОПРОС: - Какое  Томская область "смотрится"  среди других российских регионов и регионов Сибири по экономическим показателям?

ОТВЕТ: -За 8 последних лет валовой региональный продукт в Томской области вырос почти в 8 раз. ВРП Томской области в сопоставимых ценах за это время увеличился в 7,79 раза. В натуральном выражении - с 20,2 до 158 млрд. рублей. По темпам роста ВРП в Сибирском федеральном округе мы находимся на втором месте. В рейтинге регионов России по величине валового регионального продукта на душу населения Томская область сегодня на 6 месте. По интегрированному уровню относительной кредитоспособности мы занимаем сегодня только 16 место в стране, хотя еще в 2005 году мы были на 11-ом. Это связано с непростой ситуацией вокруг компании «Томскнефть», процесс смены собственника в которой растянулся на несколько лет. Компания является одним из основных налогоплательщиков региона. По доле собственных доходов в общем объеме доходов регионального бюджета Томская область стала 15-ой в общероссийском рейтинге и 9-ой - по доле прибыльных предприятий.

Что касается среднедушевых денежных доходов, то в рейтинге российских регионов мы находимся на 16 месте. У нас здесь лучшие показатели в Сибирском федеральном округе. Денежные доходы в расчете на душу населения за первое полугодие 2007 года составили 13, 467 рублей. По этому показателю мы также находимся на первом месте в Сибири. А вот по заработной плате - на втором. В июле средняя зарплата в Томской области составила 14,968 рублей.

ВОПРОС: -Насколько оптимистичны показатели социального развития региона?

ОТВЕТ: -Несмотря на то, что у нас в Сибири самая большая пенсия, язык не поворачивается назвать ее высокой – 3,420 рублей. 60% всех расходов областного бюджета – это расходы на социальные нужды. Мы постоянно ищем пути, как минимизировать эти расходы, но, при этом, не уменьшить количество предоставляемых бюджетных услуг. Как на единицу бюджетных услуг тратить меньше бюджетных средств? Мы посчитали, что на миллион жителей Томской области мы по линии социальной защиты тратим из регионального бюджета по 3,5 – 4 млрд. рублей ежегодно. Из этой суммы людям, которые остро нуждаются в бюджетной поддержке достается всего примерно треть! Мы, увы, по-прежнему оперируем в социальной политике не проблемами людей нуждающихся в поддержке, а категориями.

По-прежнему отрицательная демография: смертность превышает рождаемость. Но и здесь впервые за многие годы наметилась положительная тенденция. В июле у нас родилось немного больше, чем умерло. Если этот показатель закрепится, в Томской области были бы положительные демографические показатели.

Сибирь не густо заселена. У нас большая территория – 316 тысяч кв. километров. На этой территории проживает всего один с небольшим миллион жителей. 70% из них – на юго-востоке области, в Томске, Северске, Томском районе. На остальную территорию (300 тысяч кв. км) приходится всего 300 тысяч человек.

ВОПРОС: -Как решаете проблему транспортной доступности, которая является актуальной для всех регионов Западной Сибири?

ОТВЕТ: -Дорожная сеть в Томской области в целом даже слабее, чем в соседних областях. У нас меньше дорог с твердым покрытием. Мы прекрасно осознаем проблему своей транспортной доступности, поэтому, например, сегодня активно сотрудничаем с Ханты-Мансийским автономным округом. Речь идет о привлечении средств на строительство северной широтной дороги. Это автодорога должна с юга рассекать Томскую область (по территории региона, пересекая знаменитые Васюганские болота надо «пройти» еще около 200 километров), соединяться с Ханты-мансийским автономным округом, и уходить дальше, на Пермь.

ВОПРОС: -Томская область традиционно является регионом добычи углеводородов. Но в последние годы вы стремитесь привлечь внимание к развитию еще одной сырьевой отрасли в регионе – добыче твердых полезных ископаемых. С чем связаны эти планы -  с сокращением добычи нефти, газа или с попыткой дифференцировать региональную экономику?

ОТВЕТ: - Нефть мы добываем с середины 60-х годов, газ – с конца 90-х годов, поэтому углеводородное сырье еще есть. Мы работаем над тем, чтобы его было еще больше: сегодня ведем разведку на правом берегу Оби, где, по предварительным оценкам, сосредоточены приличные запасы углеводородов.  Но у нас есть и железная руда. Скажу больше: почти вся область стоит на мощном массиве железной руды, месторождения которой были открыты еще в середине прошлого века. Правда, наша руда труднодоступная, поскольку находится не на поверхности, а залегает на глубине более 160 метров. Но зато она содержит более 40% железа. Сегодня российские компании покупают руду за рубежом, поэтому мы уже третий год довольно активно работаем над тем, чтобы выйти на серьезное инвестиционное предложение. Один инвестор уже есть. Ведем переговоры с другими. Считаю, что в Томской области должно быть больше финансово-промышленных групп -  хороших и разных.

Кроме железной руды, в Томской области есть приличные месторождения известняка. Цена на цемент на внутреннем рынке растет, он востребован, поэтому сейчас мы пытаемся реализовать проект создания в регионе собственного цементного производства. Рядом с Томском есть месторождение туганских песков, где сосредоточены едва ли не все редкоземельные металлы из таблицы Менделеева.

Наша задача – все полезные ископаемые, которые разведаны и имеются на территории Томской области, вовлекать в оборот, создавать мощности и рабочие места. Понятно, что делать это возможно только за счет частного капитала и частно-государственного партнерства.

ВОПРОС: - Насколько успешны и конкурентоспособны в регионе такие отрасли экономики как лесная промышленность и сельское хозяйство, в которые вовлечено преимущественно сельское население?

ОТВЕТ: - Лесопромышленный комплекс мы сегодня считаем депрессивной отраслью экономики. Вместе с так называемым «кедровником» в Томской области можно ежегодно добывать более 30 миллионов кубометров леса. Сейчас мы заготавливаем в 10 раз меньше. Как видите, есть серьезные резервы. Хотя, если говорить о традиционных лесозаготовительных территориях Томской области, то там в последние годы мы начали создавать и создали новую для региона отрасль – заготовки и переработки дикоросов. Это грибы, ягоды, орехи, лекарственные травы. 2007 год стал не очень урожайным для ягод и грибов, но даже в этом году на заготовку дикоросов в Томской области было потрачено около миллиарда рублей. Хочу подчеркнуть, что это «живые» деньги, которые получают жители самых отдаленных уголков на территории области, где, порой, кроме пенсий и денег то «живых» нет. Дикоросы из Томска продаются не только в России. Около половины реализуется за рубежом: в Европе и Азии. Причем, что интересно, особым спросом пользуются даже не белые грибы, а например, сморчки, за которые платят больше. Они используются в фармации и для приготовления соусов.

Что касается сельского хозяйства, то его мы ведем в самых сложных условиях, если сравнивать с другими регионами Западной Сибири. В растениеводстве тягаться нам сложно, почвы у нас хуже. Поэтому все эти годы финансовая помощь нашему агропромышленному комплексу была несколько выше, чем в других регионах. Расходы были направлены на поддержание конкурентоспособности наших сельскохозяйственных предприятий. По молочному животноводству Томская область в Сибири лидирует и даже входит 10-ку регионов страны.

В нашем сельском хозяйстве идеальные условия для производства мяса говядины. В Томской области лучше, чем в других регионах Западной Сибири, кормовая база, которой мы уделяем должное внимание. В 2007 году у нас было заготовлено 30 центнеров кормовых единиц на каждую фуражную корову. Ну, о сельском хозяйстве я могу говорить долго…

ВОПРОС:- На что вы делаете ставку на юге области, в областном центре, где сосредоточено основное население Томской области?

ОТВЕТ: - В Томске и Северске, конечно, превалируют наука, образование и инновационные компании. Включая, разумеется, и атом. Мирный атом. У нас хорошие показатели по развитию малого бизнеса. В малом бизнесе Томской области занято около 45% трудоспособного населения. Хочу добавить, что мы традиционно в этой сфере  на первое место не ставим налоги. Прежде всего, должны быть «белая» приличная заработная плата, ну и рабочие места. В последние годы, помимо обслуживающих отраслей, торговли и общественного питания, мы все больше уделяем внимание и имеем положительные показатели по инновационному малому бизнесу. Ежегодно в области как минимум появляется порядка 50 новых инновационных компаний. Сегодня таких компаний в регионе уже около полутысячи. Среди них есть такие, которые 15-17 лет назад начинали как компании, где трудились несколько человек, а сегодня у них – сотни и даже тысячи высокооплачиваемых и  высокоинтеллектуальных рабочих мест. По финансовым показателям они сегодня сравнялись с предприятиями традиционного машиностроения Томска.

Томские вузы – в рейтинге лучших университетов России. Наш Томский государственный университет в рейтинге классических университетов занимает пятое место, после МГУ СПГУ, Московского физико-технического университета и РУДН. Томский политехнический университет в рейтинге технических и технологических вузов страны – на девятом месте. Перед ним – только вузы из Москвы и Санкт-Петербурга. Томский педуниверситет -  на четвертом месте. Наш медицинский университет занимает среди профильных вузов России пятое место.

Мы не обольщаемся этими показателями, знаем свои проблемы, «узкие» места, и в практической работе сосредотачиваем внимание именно на решении этих проблем. Люди понимают конкретные цифры. Например, по инновационной стратегии и проекту развитию Томской технико-внедренческой зоны ставим задачу за 15-17 лет создать в Томске дополнительно минимум 50 тысяч высокоинтеллектуальных и высокооплачиваемых рабочих мест. Что касается территории всей Томской области, то и там ждем такого же роста, прежде всего, за счет развития добычи и переработки полезных ископаемых.

Поэтому в стратегии развития региона делаем ставку на два фактора развития – природные ресурсы, а также науку, образование и инновации.